从紧货币政策适时适度微调
证券时报记者 贾 壮
本报讯 中国人民银行昨日公布2007年第四季度货币政策执行报告,指出在经济全球化持续深化和我国经济开放度不断提高的背景下,中央银行将认真落实从紧的货币政策,增强调控的预见性和有效性,综合运用多种货币政策工具,控制货币信贷过快增长,注重引导预期,并根据国内外经济金融形势变化,科学把握调控的节奏和力度,适时适度微调,努力为经济增长和结构调整创造平稳的货币金融环境。
报告称,下一阶段央行将会继续搭配运用公开市场操作、存款准备金率等政策工具回收银行体系流动性,控制金融机构贷款扩张的能力。根据宏观调控的需要确定工具组合方式和对冲力度,提高对冲效率。与此同时,还要根据国内外宏观经济和金融形势变化,稳妥利用利率工具,发挥其在抑制需求膨胀、稳定通胀预期中的作用。
关于汇率政策走向,报告提出,要进一步发挥汇率在调节国际收支、促进经济平衡增长中的作用。继续按照主动性、可控性和渐进性原则,完善人民币汇率形成机制,更大程度地发挥市场供求的作用,增加汇率弹性,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
央行表示,今年还会继续加强对金融机构的窗口指导和信贷政策指引,提示金融机构加强信贷政策管理和风险防范,合理摆布资金投放结构、进度和节奏。引导金融机构贯彻落实国家产业结构调整和优化升级的政策导向,坚持区别对待、有保有压,加强信贷支农,改进农村金融服务。
报告还建议,应当切实强化市场监管和市场风险防范,处理好市场发展与防范风险的关系。适应国内外金融市场交叉融合的趋势,构建多层次、全方位金融市场监测和管理体系,加强金融市场基础设施的联动性建设,推动各类金融市场协调发展。
央行在报告中还指出,对冲流动性及加强信贷调控等措施并不能从根本上解决流动性不断生成和经济的结构性问题,而主要是为经济增长和结构调整创造平稳的货币金融环境。必须加大结构改革力度,尽快在平衡增长的治本方面取得新进展、新突破,促使国际收支趋于平衡。
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