【消息】河南进入通用航空时代多地已获批建设机场

发布时间：2020-11-17 11:19:38 阅读：次来源：吊带厂家

刚刚过去的五一小长期，在郑州上街机场举办的2017郑州航展暨世界编队特技飞行年度颁奖盛典成为舆论关注的焦点。

再过20多天，第九届安阳航空运动文化旅游节也将拉开帷幕。

河南商报记者了解到，这几年，河南有多个地方获批建设机场，掀起了一股“航空热”。通用航空时代真的到来了吗?目前行业面临着哪些问题呢?

【事件】河南多地获批申请建设通用机场

提起通用航空产业，大多数人对其还不太了解。的确，从现有的投资体量来看，这个产业属于少数人的游戏，但服务的对象却是大多数人。

通用航空，是指使用民用航空器从事公共航空运输以外的民用航空活动。现阶段，在农业、抢险救灾、文化娱乐等方面参与的最多。

河南商报记者从省民航发展建设委员会办公室(以下简称“省民航办”)了解到，河南省内经国家批准建设的通用航空机场目前共有7个，分别是林州机场、西华机场、平舆机场、长垣机场、登封机场、淅川机场、新乡唐庄，加上原有的上街机场和安阳航空学校机场，目前河南省内共有9个通用航空机场。

此外，河南商报记者还了解到，漯河舞阳、洛阳龙门、永城、商丘民权、鹿邑、濮阳清丰、信阳南湾水库等地也正在申请建设通用航空机场。

“去年，国务院发文明确支持具备条件的市县发展通用航空产业，这对当地来说，是一个新的经济增长点。”省民航办市场促进处副处长王文光告诉记者，按一个通用航空机场的辐射范围在100公里至150公里来计算，未来通用航空产业的市场前景无限。

根据《2016中国内地通航企业实力报告》数据，截至2016年10月底，中国内地共有364家通航企业，同比增长22.15%;共有2463架飞机，同比增长18%。在各省通航飞机的数量排名中，河南仅次于北京、广东、山东，位列第四名。

【现状】盈利企业、生存好的企业并不多

4月27日下午，郑州航展期间，由郑州市航空枢纽办主办，《掌上通航》新媒体承办的“国家通航产业综合示范区发展高峰论坛”在上街区举行，众多省内通航产业的业内人士共聚一堂，商讨行业未来。

在这个论坛上，省民航办主任康省祯道出了通航产业的发展现状，“目前来看，尽管通航产业的发展势头很好，但盈利的企业、生存很好的企业并不多。”

河南商报记者也了解到，目前，从中央到地方都出台了一系列支持通航产业发展的各种政策。但实际上，这对通航产业发展刺激作用十分有限，企业的发展也没有想象中乐观。

【问题】3年多，起来一批企业又倒下一批企业

据康省祯介绍，河南省通航产业的主要问题是起步较晚，目前机场太少。“产业链条不完善，许多业务不能开展，飞机出现问题了很难找到地方维修。”

其实，还有比康省祯提到的制约通用航空产业发展的更重要的问题，就是空域使用权限。

“在空域的使用上，我国对通航活动实行严格的审批制度，有一形象的比喻是‘离地三尺就要打报告’。”河南省航空管理中心主任牛安林说，审批程序复杂，涉及单位、层级过多，是制约通航活动的首要问题。

对河南通用航空产业非常熟悉的民航河南监管局原副局长焦建新也指出，通航产业表面上看很热，实质上很冷，“3年多的时间，起来了一批企业，又倒下了一批企业。”

甚至，一名从事航空机场建设的企业负责人还发出了这样悲观的感慨：“通航产业的春天看得见，但是摸不着。”

【分析】从自身优势出发避免同质化竞争

既然行业发展没有想象中繁荣，那么，各地政府为什么还要争相追捧呢?

“这两年，经济大环境整体欠佳，各地政府为了培育新的经济增长点，都绞尽脑汁。”焦建新说，发展通航产业更多的是一种布局。

这就会造成另外一个问题，将来通用机场会不会过剩?是否会千篇一律，同质化严重呢?

工信部赛迪研究所航空产业副主任金伟指出，通航产业规模仍然偏低，自主研发能力尚不能满足市场需求，地方政府盲目上马项目。

“每个机场在建设之初，就要考虑好自己有哪些资源优势，利用自身的资源禀赋去发展通航产业，效果才事半功倍。”金伟说。

【案例】安阳航校为当地带来了不少经济收入

安阳航空运动学校和上街机场都是很好的案例。

创建于1955年的安阳航校，前身为“中国国防体育俱乐部滑翔学校”，1998年改为“国家体育总局安阳航空运动学校”。同时，还有一些国家级的跳伞比赛、滑翔伞比赛在安阳航校举办。每年的航空运动文化旅游节就为当地带来了不少经济收入。

而上街机场，则形成了航空展览、飞行特技为特色的航空经济。2017年，吸引了国际上14支特技飞行表演团队来上街表演，其经济效益更为可观。

“中小企业要静下心，想想如何去发展。河南的通航产业不要扎堆。你搞啥我也搞啥，一哄而上，要做好错位竞争。”康省桢说。

据了解，在通航市场发达的欧美国家，其主要的市场份额来自航空体育运动和私人飞机的娱乐飞行。

对此，牛安林认为，未来支撑我国通航事业发展的，也必将是航空运动飞行和民间娱乐飞行。

【观点】产业要发展，人才是关键

在河南商报记者采访中，多名业内人士表示，通航产业要发展，人才是关键问题，目前，国内的飞行学校和培训机构培训的飞行员远远不能满足市场需求。

据了解，培训一个飞行学员，费用在70万~80万元，如果是选择开直升机，还要面临每种机型都要独立考证的问题。

“从经济效益来看，花这么多金钱和资源，培训出来的飞行员待遇却比较低，可能大多数人就不愿意考飞行员了。”《掌上通航》新媒体主编高汇说。

不少业内人士表示，虽然资本密集涌入通用航空，但由于低空开放政策目前还未能落地，培训机构没有动力扩大培训规模，企业也不愿意布局培训市场，进一步加剧了飞行员短缺的情况。

【建议】发展通航产业要突破人才瓶颈

从产业链上来看，通用航空产业涵盖通用航空器研发制造、市场运营、综合保障以及延伸服务等，除了飞行员，航空人才还包括机务人员、航材、地面服务、管理等，这些都面临着人才紧缺。

郑州大地雁鸣湖飞行俱乐部总经理樊国新深有体会，在项目立项的前两年，他就意识到人才的重要性。

“项目批下来了，如何去建设?如何去发展?没人知道。包括如何去办机场建设手续，也没人知道，全靠自己摸索。”樊国新说。

“人才是通航产业发展的基石。只有立足长远，有效突破制约通航发展的人才瓶颈，通航产业才能出现百花齐放的春天。”安阳航空建设发展办公室航空产业处处长张存富说。