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IMF称中国有必要调整地方财政

发布时间:2020-03-05 16:30:41 阅读: 来源:吊带厂家

IMF第一副总裁戴维利普顿5月29日在北京表示,如果将地方政府融资平台包括在内,增扩概念下的广义政府债务估计已增加到GDP的近50%,相应的增扩财政赤字在2012年约为GDP的10%。

无疑,现阶段整体信贷的快速增长和影子银行井喷式发展,再度催生了人们对中国债务问题的担忧。而管理层也已多次强调要抓紧建立规范的地方政府举债融资机制,加强防范金融领域潜在风险,并将其作为2013年的重点工作之一。

尽管当前地方政府债务攀升迅速,但不少接受记者采访的业内专家指出,作为世界上储蓄率最高的经济体之一,中国仍有非常稳定的资金支持。

中诚信集团创始人、中国人民大学经济研究所所长毛振华坦言,从负债规模和适度性上看,目前地方政府负债规模适中,未触及地方政府的负债边界,总体系统性风险不大,偿债能力仍在可控范围内。

事实上,鉴于中国政府拥有规模可观的资产(包括地方政府层面),它们在必要时也可用于偿还债务。来自券商测算的数据显示,截至2013年3月,地方国有企业(包括上市和非上市公司)的股权价值共计约13万亿元。假定地方政府平均拥有40%的股权,其股权价值可达5万亿元左右。另外,地方政府还拥有大量的土地储备。由此判断,地方政府的净债务水平可能远小于整体债务水平。

而在利普顿看来,虽然中国债务总体来说还处于可控、可管理的状态,但依然需要采取措施,逐步减少政府赤字的规模、对税务体系也需要重新进行改革、对地方政府的财政情况进行重新调整,使得收入和支出实现更大的平衡。

(责编:陈宇)

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